 网友问题:
8 ]9 ?( U9 g1 X: F7 L5 J& I4 P# X8 i
# F. [+ u' P8 o公文标题的排列形式有哪些?4 t6 a1 a( \% T6 ^% P
. F. W5 J& H+ j8 [4 H老秘观点:1 `* ^: ]" a5 G q% N7 }
3 O' B* F! f+ j4 `5 j
公文标题仅有内容美是不够的,还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局,使其清晰整洁、醒目匀称,给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定,公文标题“用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。” 综括起来,对公文标题的排列布局大体有如下3类13种:
6 z. c3 d r( c/ O9 v# M- z(1)单行式。此种标题一般字数较少,排列时应将其置于一行正中,两边空出相等距离,以示鲜明醒目,匀称美观。例如:: E& W% @& U N6 d" j# l) L
中共中央关于整党的决定
# Z6 O. U1 Z2 G' B6 H& C* X/ Z* |又如:" Y n, P* E; R, l" K0 l9 [
抗震救灾和灾后重建工作会议纪要7 r7 Q p* I8 l/ G: @
- v" Q% U: S% ^0 |: P( |5 L# j
(2)双行式。此种标题分上下两行排列,其字数相对较多,如挤占一行则有失美观,在这种情况下,即分双行排列。它又包括如下三种情形:
2 n" U' I4 a! p$ `3 y ①上下等长(又称两行等长)。例如:
2 A" K/ W6 p7 x* e. ^ s中共中央关于接收宋庆龄同志0 j' r4 h' I J. R, N
为中国共产党正式党员的决定
+ P6 Z( i a" }) T8 K$ ]/ ^* }②上短下长。例如:" |+ }! P. h% U! Q& l- N) N- t
中共中央、国务院 _2 R3 c. M, ^
关于加强职工教育工作的决定, B8 M" q+ X, C* g" v
③上长下短。例如:, t# B" j+ p1 }. {
全国人民代表大会常务委员会 - i$ I. A$ q0 N; |9 R1 |
关于教师节的决定
* `5 Y8 x: a; D3 I; r$ U6 ^! q (3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列,字数较多,尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形:
3 u. ]1 C! O, Y- [3 M9 r+ p b+ j ①正梯型。例如:9 P( \& N' g; G
国务院关于提请审议 " g( {: ^. N, t+ w% p. k
《中华人民共和国外商投资企业2 T, [. a) F4 r( ]& @/ o
和外国企业所得税法(草案)》的议案1 t8 n9 J, ]! Y% r9 z# w$ M
②倒梯型。例如:* D/ Q1 v" K+ H2 P! ^9 y* s# U0 p
全国人民代表大会常务委员会
, V: V- D6 t$ e: D1 W! R关于设立国防科学技术
& }& p/ r/ j/ E& O4 O 工业委员会的决议
?' W9 w, \! H③上下短中间长。例如:
* {/ E$ D3 D, Y% a8 ~9 d6 k 国务院批转进出口管理委员会: P/ n! a" h1 z
国家经济委员会《关于建立中国工艺美术 r, |. G. y5 n) S
行业协会的报告》的通知
4 q, _& N8 E. N* s/ V ④上下长中间短。例如:
$ u! b1 H; G9 e4 x
8 L, h: w) W+ A- j: ^! G+ ^- V国家经济计划委员会、国家科学技术委员会
! i) P, ]# R% Y" n, W% l5 O 国家标准总局关于印发《采用
( S: j4 p) D6 N& L) s 国际标准管理办法(试行)》的通知
& X5 J2 {5 O/ q+ |3 o3 r; X又如: Q& K0 O9 ?0 S% V3 X
公安部关于认真贯彻落实中央领导同志: M/ X, Y7 Z0 c! Q) m6 J
重要指示精神全力以赴投入抗震救灾
X7 F, n# c. j" g8 K 切实做好维护社会稳定工作的紧急通知2 x& k. l+ R# ~. O4 S
! \8 j' T- N, d ⑤上短中下等长。例如:% S9 E0 r' M; n3 _& u" s
国务院批转卫生部关于; v/ U, }8 p/ g- w& c' `* t
全面深入贯彻预防为主方针进一步8 e- v( w9 M/ A! e1 q* F7 u) @
加强预防保健工作若干意见的通知: N* w: P7 S/ d9 P
⑥下短上中等长。例如:4 g7 ?* R) y7 Y$ _" M
国务院对中国人民银行《关于加强金银配售, j/ s" B5 Q) |) x% `. A8 Q
管理,制止企业不合理使用、caiyes金银问题
7 C$ g; X$ W1 d1 p' f2 x 的报告》的批示
/ _" z( |7 d2 o1 e6 p% T6 B ⑦上长中下等短。例如:* a4 _! |' h$ } E2 Q
××市财政局、税务局关于转发 3 g6 e0 c; k8 y
财政部有关落实财务% z7 k* c, u1 L) p! S
政策开支问题的通知
b0 y' l ^; v1 z ⑧下长上中等短。例如:( \( ?7 G. ~& X- w9 g
国务院批转人口普查领导小组
* G/ r9 \; A* E* D公安部关于在第四次全国人口
( k4 S3 I3 k, a" Q1 j: Z+ z普查前进行户口整顿工作报告的通知/ E2 ^2 V1 g @
⑨上中下等长。此种标题字数相对较多,尤其以批转、转发性通知最为常见。例如:8 I0 n/ ^; {3 h6 L+ a l2 ^7 Y
8 \1 N B j) M/ o# u2 l
中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于
' C/ M* k# V* C- Q& p, k马克思主义理论研究和建设工程实施以来的! J" P/ L: l8 D+ h# r* {7 A2 x
工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知, ?8 T2 V- D2 m8 L/ j- D0 M
老秘网
! d) a% R' H! O: X' d可以看出,上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是,公文标题的排列应尽可能控制在3行以内,否则即应在内容表达上尽量求简,以充分发挥其应有的作用。 P' x/ y- n( N# {5 @
此外,要做到形式美,还必须注意掌握这样几个具体问题:第一,按照《国家行政机关公文格式》的规定,公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少,则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等,排列时字与字之间要适当空出一定的距离,既不能过分“拥挤”,也不能流于松散,一般以空出3~5字为宜;如果字数较多,排列时超过一行3/5以上的,则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二,要注意保持词或词组的相对完整性,不要随意割裂,将其分置两行之中。如果这样,即使各行字数匀称相等,也不符合公文标题的形式美要求。第三,对于标题中的标点符号,应将其与正文中的标点符号同等对待;但是,双行或多行排列的标题,每行末尾的标点符号可以省略。3 d7 O) R! }) ^$ O* A
总之,公文标题的制作要着意讲求美,既要有美的内容,又要有美的形式,并将二者有机地结合起来,达到高度的统一。讲求标题美,建立公文标题的美感机制,是公文发展的客观需要。
# N7 Z9 m0 ?$ M% o6 p8 s2 C" l, ? y
|