老秘答公文标题的排列形式有哪些？

网友问题:
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公文标题的排列形式有哪些？
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老秘观点:

1 S9 O! ~1 h8 R公文标题仅有内容美是不够的，还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局，使其清晰整洁、醒目匀称，给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。” 综括起来，对公文标题的排列布局大体有如下3类13种：
3 i- \9 S( g) h& T0 \(1)单行式。此种标题一般字数较少，排列时应将其置于一行正中，两边空出相等距离，以示鲜明醒目，匀称美观。例如：
  f8 o! y% I% Z4 q2 |; R6 K9 L中共中央关于整党的决定
又如：
0 N; ^* V; A# W4 }抗震救灾和灾后重建工作会议纪要
( Z% O" y2 W: j6 _" F
(2)双行式。此种标题分上下两行排列，其字数相对较多，如挤占一行则有失美观，在这种情况下，即分双行排列。它又包括如下三种情形：
& J9 ^' o' w: N; n1 L    ①上下等长(又称两行等长)。例如：
中共中央关于接收宋庆龄同志
     为中国共产党正式党员的决定
②上短下长。例如：
中共中央、国务院
                   关于加强职工教育工作的决定
7 {" t' q3 ^8 u& i    ③上长下短。例如：
                        全国人民代表大会常务委员会  
                            关于教师节的决定
    (3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列，字数较多，尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形：
$ d- I' q- S5 [* P* n5 O- z    ①正梯型。例如：
国务院关于提请审议
% p7 w  D- P. s# l   《中华人民共和国外商投资企业
和外国企业所得税法(草案)》的议案
    ②倒梯型。例如：
  全国人民代表大会常务委员会
. f, N8 J( @; a( U9 l关于设立国防科学技术   
. }/ e& }( M4 b: h; s! @ 工业委员会的决议
③上下短中间长。例如：
2 g* g& a; _, u1 `4 N    国务院批转进出口管理委员会
, `% k0 N5 H- z. W+ N4 u$ p8 x国家经济委员会《关于建立中国工艺美术
, c# N6 B3 J/ Z0 ?    行业协会的报告》的通知
④上下长中间短。例如：

国家经济计划委员会、国家科学技术委员会
5 m- t: a4 Y- O% o. ]$ I    国家标准总局关于印发《采用
" P9 i; w- {4 X+ S$ r   国际标准管理办法(试行)》的通知
; U- g9 ~+ u/ o5 z8 H又如：
公安部关于认真贯彻落实中央领导同志
重要指示精神全力以赴投入抗震救灾
    切实做好维护社会稳定工作的紧急通知

⑤上短中下等长。例如：
    国务院批转卫生部关于
' Y* Q6 Y# r# G$ o- q" a3 x1 H6 b全面深入贯彻预防为主方针进一步
6 G! y5 h( y( r" |0 ?9 a加强预防保健工作若干意见的通知
4 @9 }: }3 K. _0 U& F    ⑥下短上中等长。例如：
) r8 s7 Q0 o: n* q( E' N国务院对中国人民银行《关于加强金银配售
- m5 L+ W% q6 x9 v9 ^9 A管理，制止企业不合理使用、caiyes金银问题
" Q$ p* A3 f: y# w: K" l            的报告》的批示
& W3 d+ w$ {8 p$ C5 {( C( ~    ⑦上长中下等短。例如：
××市财政局、税务局关于转发   
财政部有关落实财务
$ u0 b8 b; @$ I. j3 s     政策开支问题的通知
    ⑧下长上中等短。例如：
* ]' K% l* P  \: }" W" L国务院批转人口普查领导小组   
- a' @# }- c. _; \6 I) F& [) t4 n公安部关于在第四次全国人口
普查前进行户口整顿工作报告的通知
⑨上中下等长。此种标题字数相对较多，尤其以批转、转发性通知最为常见。例如：
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中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于
, ?! A/ h% f2 x( B2 ~) [马克思主义理论研究和建设工程实施以来的
工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知
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. m; j5 l, t, R+ \可以看出，上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是，公文标题的排列应尽可能控制在3行以内，否则即应在内容表达上尽量求简，以充分发挥其应有的作用。
" V9 c; E* W: o4 O( x此外，要做到形式美，还必须注意掌握这样几个具体问题：第一，按照《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少，则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等，排列时字与字之间要适当空出一定的距离，既不能过分“拥挤”，也不能流于松散，一般以空出3～5字为宜；如果字数较多，排列时超过一行3／5以上的，则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二，要注意保持词或词组的相对完整性，不要随意割裂，将其分置两行之中。如果这样，即使各行字数匀称相等，也不符合公文标题的形式美要求。第三，对于标题中的标点符号，应将其与正文中的标点符号同等对待；但是，双行或多行排列的标题，每行末尾的标点符号可以省略。
总之，公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式，并将二者有机地结合起来，达到高度的统一。讲求标题美，建立公文标题的美感机制，是公文发展的客观需要。
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细节很重要，学了不白学，嘿嘿

{:soso_e142:}  很有用，谢啦·

公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式