
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。4 |# w% _9 H. {. s e& p3 [
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《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。
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前 言$ @ S) N+ ?; E# v+ [
/ _ U: b9 g5 B 本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。& b$ P6 g+ i! J
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:
( _4 n# ]2 h" _ a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;1 P @" w: t4 @$ [& s3 t+ v( t
b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;! B6 \* W6 p# f' q
c)对标准结构进行适当调整;
$ ~) J0 a7 d! p1 S, w d)对公文装订要求进行适当调整;
- [' p4 ?7 {; J, re)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素4 o* V! ~% ^& ~! J9 T) X k
的编排进行较大调整;
+ z0 ]8 `( n; v* ?9 W f)进一步细化特定格式公文的编排要求;
; b1 l. @9 H, W* C g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。. q8 i+ Z0 P6 i1 b1 R
本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。
s5 X4 h- [5 z; A/ j 本标准为第二次修订。
6 C0 E: x! |; ?; O* O+ } 本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。# P; A7 _' R& j! Q+ J
本标准由中国标准化研究院归口。
4 t0 W/ d) A: T7 o& c$ l& N 本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。
. q5 F$ ?5 c9 f0 O1 C; G 本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。9 j; M5 O' c. l
本标准代替了GB/T 9704—1999。
1 m' g2 ]6 U& {/ c GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:
6 s' t/ b; O" `1 A ——GB/T 9704—1988。9 |( k( h0 d5 ]( i# k6 J
7 w3 G# T9 B' h, O8 @8 d
( \6 R1 s- R/ x9 }# q1 |
& q# a8 u& _/ o3 n* A6 W3 \6 h GB/T 9704—2012
: p7 Z. G0 r X) [6 j1 ~2 i+ V
% u2 o, Y: P. T$ _6 Y9 T; C党政机关公文格式" c2 e' }) e0 z
, W; n/ ~* p. ]6 U. {
1 范围+ s2 k* x2 ~+ H+ a8 F. S q
- M1 L2 b. y0 |/ Q$ k
本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。
8 q& N/ s" K) t9 w* \ 本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。( j5 W9 H8 ]$ Y5 q
使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
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2 规范性引用文件
6 R0 d1 l. ^2 G+ x: o5 Z; u T* w& V2 U, W
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。- N, A1 Z2 h+ u
GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸7 U: E4 b. Q! t! F3 Q8 B
GB 3100 国际单位制及其应用: n/ b- B; r+ q( h- }) ]+ J
GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则
/ t0 E6 a% m4 S3 I GB 3102(所有部分) 量和单位
6 w4 W9 a }& v6 K GB/T 15834 标点符号用法" y# U7 r' Z/ u4 w a. j
GB/T 15835 出版物上数字用法7 j/ C8 Z$ I2 C, H( p
2 u" B# r+ u# x2 T+ \' c3 术语和定义
5 s4 i& G4 p; {, Q% c+ d$ l- t! @& X/ _9 Y4 s; d
下列术语和定义适用于本标准。
4 _. N/ H, P! P7 H0 v ]3. 13 G. }, x7 v: d* i
字 word& k0 ^0 U8 z0 K" R9 X) g! A
标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。
4 w7 e+ }6 @9 Q6 r3.2
- E3 S; v( Z$ T* a1 z! O# L 行 line
( w7 ]* v5 O' o$ O* ^标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。( f4 J9 O K$ U1 R8 B b0 P E
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4 公文用纸主要技术指标3 ^4 h0 E4 O% R: S& M& ]5 a
# j- {' O( y# o# l' o" Q! ?
公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。0 V# E7 a! B7 T& |+ z9 w
4 Z+ m% P' [- _5 公文用纸幅面尺寸及版面要求
k7 H; o' Z% ^( g+ F8 {
4 A1 @" [ j- L* ^5. 1 幅面尺寸
+ H& u: D- ?" U+ R$ y9 e1 R 公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。
4 X& ^1 V# u4 M1 ^' EGB/T 9704—2012
( Z, d" }" K) Y) T3 i: M) Z: a% L) J+ `% `8 [0 b
5.2 版面1 v" T. z% J5 E7 a
( Y/ I' s, ]$ j! U Y. Q5.2.1 页边与版心尺寸
/ {3 [9 U2 `% q* Q0 H公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。- _$ r+ f- y9 z! x
7 l5 @% i" Q% M& _1 V% L5.2.2 字体和字号
+ _# t; ^; Q' U6 t. W; @1 h+ P% j7 a# W; I2 R! C7 b) Y5 S
如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。
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5.2.3 行数和字数
( M. Q+ r* ?- o' e4 l Q0 T) g) U, Q. N8 ~0 a9 Y+ P2 p
一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。
, d) ]" D4 F7 I! b
9 o7 u+ W& n) F5.2.4 文字的颜色
4 W( E9 l: \1 o: p8 j2 z; H5 u' |9 Z
如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。( J" s1 M, I5 \1 L" V" a; D
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6 印制装订要求2 H1 d; E8 F6 x8 m
% \( z: A* U5 |" F; @, w# B- |& F6. 1 制版要求5 x- s* Z6 ^. z; [( B
) D: {) K9 V, o1 n! x5 @
版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。
0 m7 ^) J+ `6 X. i: B! F* Y
6 c: G; d/ ?5 ~8 F8 O2 F% k6.2 印刷要求. J# [' v# j- X7 g8 {9 J4 {
) O8 V/ d3 K2 d9 m/ e3 U
双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
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7 |; q* L! \( L, |6.3 装订要求0 |' Y7 _+ d E0 ~% c8 ~
; [6 \' j; c2 P- ~7 h9 p( b
公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。, M6 K' X# C8 a, N
骑马订或平订的公文应当:, c7 s4 C1 @# H$ l
a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;) W$ Z) ^; f/ i* p
b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;8 J$ U! _+ a1 g2 ?
c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。: |0 j& j1 D' E. }0 V
包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。
* O P) e. {2 s# |! _; I- _6 c! ?9 |5 Y6 c- j' ?8 D' j% ]8 ^
7 公文格式各要素编排规则5 u/ H' |) m/ B! C" f
2 ]. q+ m& y a) u
7.1 公文格式各要素的划分8 j" n2 g" ]! r; n/ ^) _
" f, M. E7 R. @& ^ 本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
/ b; R) y& D- q5 t! H 页码位于版心外。
, j: \: R/ R( f) N& Z! yGB/T 9704—2012: E9 T, Y7 q5 \5 X, E K( O% [% n
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7.2 版头
, E- e+ Y. s+ X& n) ~# H8 K% |7.2.1 份号
: g/ z7 M3 m* h# @# k" \& q( i! W! V9 k9 u! ^
如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。, I7 x6 g) J/ p0 t+ F
7.2.2 密级和保密期限
; O& u! m d( D3 g, K
# x$ A( r/ M* T1 L; j如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。
2 L4 \( G$ r: h- L' X9 ~7 n* H7.2.3 紧急程度
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如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
. S! J% }! h; \7.2.4 发文机关标志
3 l# b: F' ]4 K& |$ D1 D) u7 F
+ V8 m" E( i- s# T9 Y由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。2 n; E; w( y, m
发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。
2 \. m% b) K) G+ c; N' U联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。
5 y6 H. b) P7 ~7.2.5 发文字号4 l2 b' f. K2 {' I
" s, \* b, r- V2 b, y( h# J编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。
# G% k2 P" o5 {6 j上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。- f' b) t: L0 t' @+ m( p
7.2.6 签发人
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: x! a5 j M3 e; P; \由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。8 t/ s1 H: y% `
如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
^! t; V2 E4 c0 n1 F2 i5 [7.2.7 版头中的分隔线
: x. ?' `; g/ }& O* O; @+ U( {1 X
1 Q* T! B# G: M! P# l发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。
! P# P( e2 \' g8 l* {- a# _7.3 主体
+ |$ Y, n5 E, V7 S7 G7.3.1 标题
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2 l, E" v( ?* s' y一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。
1 r Z1 ~+ E2 R- G. x
6 n- i) g8 s6 z# R1 L内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版
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