一、公文标题中常见病例分析
. P; C, r: w4 e# I6 H l: H0 M 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
% n- r% x5 e( U3 `) z+ L (一)语句不合语法规范:
2 p2 a! h! ^9 M" @3 @+ k+ |$ `! a 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
/ L1 ?! O! S3 T5 I1 t( [* i6 k% r0 U (二)请示、函、报告三者混淆
4 g" O1 u6 k& b* l! V7 } 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
! Z& ^: {: L1 V8 H. T 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
3 _# Z! Q( w* g. i! a+ g" T 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 1 A- Z; n7 C% d$ H* b, S, y+ Y
二、文种使用不当
9 k1 h! Q7 m& {, n" O. J! q9 C 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 . v, ^3 N2 n) D& r. A$ P
三、格式不规范
. T# |) W+ U/ R% j 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:. |! w" c! s. w* D1 b/ j
(一)公文文头不规范;
" f1 Q" b6 L8 f+ t# W7 N$ S: E$ X(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
. c) b/ `! @ \4 ~8 V5 E(三)主送机关排列混乱;
( y3 ]% E( {) }( L(四)结构层次序数混乱; `4 z: i Z6 W8 _) d q2 ?$ E4 Z
(五)附件不符;
1 S1 g8 Y5 \6 u, v0 N(六)主送、抄送单位不正确。 ) D7 F- v$ Z& r* }' s {" c" H q
四、行文规则混乱
) H9 f. j9 u. l6 \1 B0 z) x (一)越级行文。
2 a# f) y- y; b. L (二)多头行文。 0 F9 C/ q* \1 i: ^* |/ d8 @$ @
(三)请示一文多事。 # q- T4 u/ Y Z* V! Q% [
(四)党政不分。
7 N- k$ z; ?. Q1 F, } 五、提法不当 . W- Y/ C" L- T D5 }) v9 o
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
, l# w1 |+ C4 y0 D! ~1 s0 A7 e 六、名称表述混乱
4 P4 a/ @, A5 Q# K, d* J 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 & x3 r. e3 P- k2 ] l$ m
七、时间表述含糊
9 l+ i) }3 N9 a+ o( P (一)用时间代名词而不用具体日期。
: G. ~2 A) C/ E2 A! O (二)年份随意省略。
- L3 A5 e4 ^: ~% a, X/ \ (三)年份不使用公元纪年。 + g8 s0 T9 z4 {3 c' k
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