一、公文标题中常见病例分析 5 u8 ?/ B: n! O$ R1 F9 R
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
+ ^& L2 a2 |$ {) V (一)语句不合语法规范:
3 k; i1 N. h% ^( I" L 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
% n; Z/ z6 Y# C) U/ R (二)请示、函、报告三者混淆 7 o1 a1 W1 \" w/ ^. g
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 " x1 z& _/ t1 z% _* t8 n" M
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 7 @# P/ |/ a6 R
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
3 f& q- D# |* r/ ^' z 二、文种使用不当 $ A; |; ^" ]/ e4 F6 P! K& S7 ?1 U$ F
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 % A) A; w6 k" O5 b, X
三、格式不规范 @" F% R! L5 T! I) b. d4 R- Y
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:; c+ M. K# C* z7 f5 O
(一)公文文头不规范;7 _! b O% `- p/ Y8 x. Q" g
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
9 |. C) d6 ^3 {4 @2 ?* d' Q(三)主送机关排列混乱;
, K, F. n- N" f(四)结构层次序数混乱;
! b1 O1 J2 A$ ~& a0 U(五)附件不符;
1 I n6 w# y) [; V# W6 E9 | P1 b(六)主送、抄送单位不正确。 ! R' E7 ]/ v1 x" Q
四、行文规则混乱
6 C) {0 p) B$ X! p3 O* h (一)越级行文。 & d6 t5 T6 {- b
(二)多头行文。
7 a! n* N& e* ^2 V7 n- f3 N (三)请示一文多事。 % m( \* h. v* T1 U1 S4 a0 P
(四)党政不分。
' R6 W9 K1 B! e& d$ W 五、提法不当
1 G \( B/ V/ v; y 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 & p& L$ K) \) _/ `. I1 U
六、名称表述混乱 + J. I% a" g+ i' K, S- E$ X
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 ) j' R- z4 W. |' F( h7 i
七、时间表述含糊
( s% m6 g3 w; x0 P; S1 { (一)用时间代名词而不用具体日期。 - Z) k* c( r$ ]
(二)年份随意省略。 & k# l% i1 g2 [6 q& T M* v' d
(三)年份不使用公元纪年。 7 T* _, [1 U2 f5 S/ ]
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