【问题】如何理解“决议”与“决定”的差异性?
9 t9 P ^7 l {2 V! v3 T: }. p【解答】 决议和决定同属决策性文件,就其反映的内容来说基本是相同的。但它与决定也有一定的区别。最主要的区别表现于产生的形式上,决议必须产生于会议,它所要贯彻的决策事项,是会议集体讨论通过的。而决定则不然,有的也产生于会议,是会议集体讨论并按照法定程序表决的结果;而有的是由领导机关直接做出的。7 k: Z6 ]- W6 L# Z9 i; y
在实际工作中,对决议与决定除要切实掌握上述区别外,还应考虑这样一些细微的差异:7 ^/ ~" }, y' Q( w
(1)机关主要领导人或领导班子几个人研究下来的重要决策事项,以使用“决定”为宜;集体会议按法定程序决定下来的重要决策事项,大多应使用“决议”。 # d- B5 M) d" d' u0 G, e; A
(2)集体会议按法定程序决定下来的重要决策事项,也不千篇一律用“决议”,这里还有一个细微的区分问题。凡属直接认可或否定的,履行一定法律程序的,具有原则性、号召性的重要决策事项,以用“决议”为妥;对那些既有原则性的要求,又有具体性的规定,特别是涉及某一重要行动安排的重要决策事项,应用“决定”。 . o0 `( f5 O) G$ a) h$ X
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