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今后官不好当还是好当了?

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学习时报摘记 发表于 2013-12-16 09:51:26 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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      从党的十八届三中全会《决定》看,今后官不好当了。经济发展约束强化了。在考核上,以经济增长速度评定政绩的偏向要纠正了,更加注重经济社会协调发展了。在预算上,要实施全面规范、公开透明的预算制度,建立规范合理的政府债务管理与风险预警机制了。不负责任乱举债,大手大脚乱花钱,搞形象工程、政绩工程,这次可算是遇到克星了。在税收上,要清理规范税收优惠政策了。那种不管不顾具体实际情况,违规盲目通过税收优惠等手段吸引投资的做法,已经行不通了。在征地上,要规范征地程序、提高被征地对象的集体和个人收益比例了。曾经被许多地方引以为傲的“土地财政”如今将要黯然失色了。在环保上,要对领导干部实行自然资源资产离任审计,并建立生态环境终身负责制了。为了所谓的“金山银山”而牺牲“绿水青山”的短视行为,还是算了罢。+ _& s( ?3 G4 ?
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  公共管理要求提高了。在决策上,人大讨论、决定重大事项制度要健全了,各级政府重大决策出台前必须向本级人大报告了;立法协商、行政协商要强化了;重大决策社会稳定风险评估机制要健全了;地方保护和部门利益法制化行为要受到严格立法监督了。“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”的“三拍”干部,得好好想一想了。在工作上,重心要从发展经济转移到公共管理上,要加强中央政府的宏观调控职能和地方政府的公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责了。在执法上,要建立权责统一、权威高效的行政执法体制了。对于执法后果的救济,也要通过改革行政复议体制,健全行政复议案件审理机制加以提升了。以威逼、胁迫手段误用滥用公共强制性力量的执政方式,可以收手了。1 ]3 l& e4 _8 g. i

4 w7 E8 ^5 \; |  j; ?* _* y  制约监督体系更完备了。在权限上,要规范各级党政主要领导干部的权限职责,科学配置党政部门及内设机构的权力和职能了。并且,要完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开了。滥用职权、暗箱操作怕是越来越难了。在要求上,要规范并严格执行领导干部工作生活保障制度,完善领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面的法律法规了。“房叔”“裸官”等现象,趁早收敛吧。在纪检上,党风廉政建设责任制要强化了,各级党委、纪委对于本单位的fubai问题要“背书”了;上级纪委对下级纪委的领导要强化了,揭开fubai问题盖子的那只手更有力了;巡视制度要对地方、部门、企事业单位全覆盖了,fubai问题躲不过、藏不住了。2 Z8 B; B. A7 c6 M* m

) i! C1 `& }% k, b3 M& u' b* I+ m  然而换个角度看,今后官更好当了。
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  工作重心归位,可以干该干的事了。改革进入攻坚期和深水区,政府大规模、长时间、超能力地深度介入经济建设之中,窒息了市场经济的活力,制约了市场主体的空间,把经济发展拖入了一个不正常的轨道,事实证明,这既非各级官员之所长,亦非他们应做之事。细读《决定》可以发现,这次中央决意要使党和政府的工作重心归位:做该做的事。这对各级党政干部来说是重大利好。如此,我们的官员就不必再挖空心思地制造政绩、绞尽脑汁地招商引资、千方百计地“跑部钱进”了;而把发展经济的主要精力放在营造发展环境、维护市场公正上,把促进发展的主要精力放在发展经济、治理社会、服务公民、保护环境协同推进上。前者与后者相比,哪个更容易?当然是后者。前者所花费的时间、精力和财力,付出的人格与尊严代价,承担的不确定性与风险,要远大于后者。
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& C2 E7 w- z9 I2 [% c  工作机制理顺,可以放开手脚干事了。实际上,长期以来,除了经济增长这个“紧箍咒”之外,各级党政官员头上还勒着许许多多的“一票否决”绳索。一方面,经济成绩上不去,升迁没戏;另一方面,“一票否决”出了问题,乌纱难保,而恰恰在二者之间存在诸多结构性矛盾。为此,我们的许多官员苦苦纠结于两难之间、深深陷于泥淖之中难以自拔。说真心话,谁愿意戴着镣铐跳舞、踩着高跷赛跑?《决定》对于工作重心归位后各级官员怎样做正确的事、正确地做事,从公共决策、行政协商、政策实施到社会参与,提出了一系列的体制机制措施。初看之下,貌似又增添了更多约束,细想之后,我们应体味到,这是中央在给大家解套:一方面,把工作重心转移到公共决策、公共治理、公共服务上来,官员们不必再纠结于过去的困境了;另一方面,一系列规范的体制机制,恰恰帮官员们理顺了彼此之间、与公民之间、与老板之间的关系,不必再过多地牵扯于私交、纠缠于人情、迷惑于财物,而可以更好地依法办事、照章办事:事情办好有奖励,没有办成有说辞,出了问题有担待。唯此,那些忠诚于党、服务人民,才华出众、能力过人,心胸宽广、理念超前的领导干部,才可以真正大展身手,建功立业,造福人民。9 S9 B/ O+ M/ j  _( K

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9 a, D$ J* t8 h1 @% o% ]7 g  所以,官好当不好当,关键是怎么当。结论:好官好当了,不好的官不好当了。作者:黄相怀4 f) k( t: ?. w- D7 c9 t
 

精彩评论3

正序浏览
走进樱桃村 发表于 2013-12-16 11:16:34 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
好官好当了,不好的官不好当了。哈哈,希望如此!
 
i河南逆行列车 发表于 2013-12-17 11:56:38 | 显示全部楼层
 
老秘网虚拟稿费
好官好当了,不好的官不好当了。
 
清风白云 发表于 2014-1-5 13:52:19 | 显示全部楼层
 
专业写文章
那天忽然有个事要给主管领导汇报
. ?* a7 h/ w7 s到秘书科去联系
% ?8 e8 W/ X& _  |8 ^杨不在) p5 T) @0 Y2 ]# X; \- c6 W
同屋说出去了) ]$ O2 n* ?: C# U5 H. T: q
回去一说4 |5 B5 p: [+ @1 e/ G
知道的说
. G; _& c5 H7 ~1 J( d领导不舒服5 T- v! ^9 R7 \
去医院了
. ~! [' c9 E. m) W' |) J
* d. c5 }' |& L; Q6 j+ \% x) Z; G而等着给汇报的一大串
6 c9 ^5 E. [, J; u: p有时想$ o- s% E; ]. h# L1 F
当领导的也不易
6 I. d' F  k" h0 J1 Q起早贪黑
) f( e2 ~) V* {) R) B% i) @. j整天光听汇报作决策- l, i6 [: @4 f; u6 G7 i
就忙不过来
5 B+ i* o. L0 p8 b现在转作风了
% Q  [: y. o; D5 T不用喝那么多酒
; M( [4 B& J) M% @# {要在以前8 z6 J* T; b  t$ A7 w7 Q( E
一顿饭陪很多场1 R5 B/ F3 ~& O9 z
真是需要铁人才能应付+ T8 A+ ^; o0 H" X' p( `
八项规定新风起6 r! }/ \$ A) T7 I# N# I: J
吹走多少负担
9 y# [. i0 C" s! F+ W
% Z: M, e4 y0 W2 m4 p会开不过来
% p4 P8 U* I5 Q) D( b9 {# }人陪不过来4 U/ Y/ u. t. _
汇报听不过来
& N  b( P6 f- h6 N0 J: ?+ Q曾经有领导把手下大将找来说
' ]) I! K* y9 `请帮我看看7 G2 J0 g, g0 R2 V+ s7 F- c
这材料写了这么长
$ G0 x, Q' L! r+ z想说什么意思
5 r' Y: a+ M+ I/ ~$ |. v3 ^- m听来让人发笑6 {7 M) y1 @1 @( Y6 d9 x% e8 h- t
这就是遭到广泛质疑的
$ v' Y" z& H, j, k0 ]一部分人的生活
2 Q. Y' Y+ L/ w2 z其实很累; [; G+ q' y+ y7 ^. x
但又不被理解
1 x( O$ L) R* C* `2 Q0 f, A) U0 n# l2 X3 C: b4 V5 @3 B7 W
这说明
/ r$ R; ^2 u1 `# y" x$ Z体制要变
 
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