史记·总理政府工作报告
$ x" ^' h' g9 U作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)
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: a5 X) y( n m; S如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:
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在座诸贤,今我报告,请予审议。
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/ p! O R4 D2 G. P, e去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。( P8 m) m7 S, O* V( s2 W) }' b$ C6 Y% a
" X7 y* K% H3 c) N) L) T' a一岁之功,幸哉其稳。% E8 _8 w, p1 p
曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。
7 C) ~1 J+ ]* V- X曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。- a( }$ L2 ^9 Y/ S+ I
曰货值稳,庶民所费,增二分而已。1 Z2 _0 i& v# D/ ^1 S
2 q h" ?. {" G6 X- d非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。6 g( q' k* u/ }" B d* p7 e
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民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。
, o# D# Z5 o( g; S! ~其功不易,其志乃坚。
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; a1 s8 b2 i; G. `% p/ W去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:# e) ? ?+ y& O6 W/ M9 H
不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。) k2 \# Q5 F- m$ j
. Z6 q" m8 I) p% m# a微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。# s. Z; u2 D% X
欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。
. M+ H3 D$ ? r( Z8 B" A) Z1 J评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。
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Z0 c( S: X8 |9 d自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。# E/ u& j- ^% E, ~# P, A4 L
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九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。
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) }& }* V1 z* b5 u创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。4 M; d5 n9 S- O- t# n. q* y
% e0 x) \/ O" M+ p" }财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。, m" M. R, s) z+ t5 e- Q; Q) M: r: i
退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。
$ C! d9 y2 k; e* Q又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。
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7 Y0 r0 D: J6 H8 g9 Z列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。( e, U) Z4 x, _* k
) Z7 q" h7 w9 g2 L8 P3 M1 C' _& E今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。! w# ?& t9 u) X Z7 B* W
- |4 }0 X8 O7 ]1 Q0 l政虽有成,瑕疵犹在:
& n7 I% @) I c增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。& T' O# m5 o& X' Y5 c ~0 d: I! }
0 n* m7 Z- K- ]+ c; K0 X污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。1 s7 X6 Q5 m% f3 d) E; |# Y. J
2 z" \9 n' U/ |* J! c s0 e! h+ o- c6 r去岁如此,今岁如何?- V6 a2 h/ s9 m m9 J
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世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。7 ^1 S: U5 q5 X q% y9 I n
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国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;) N5 g3 O+ y+ H7 ]
' w8 c1 D: o7 f0 N. `若成斯功,其事有三:
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, ]; u0 G. a' V9 Q( H5 P0 g) T4 r: w一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。2 J& x) ^1 q! w5 ~( \, D7 {
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地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。
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一曰,增长欲稳,结构平衡。2 w7 N* C& g1 X3 N4 e! I
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一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行? W9 @' B/ b1 ?# o% h) \- a
% k6 O8 j s; I* H" F/ Z十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
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3 _3 W; V2 q$ _* y( T% c夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。8 m9 R% |/ x) z
- n" y2 l+ u: ]1 B行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。
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市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。/ x( D4 X6 e4 X9 J4 Y) T
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民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。
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预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。: q* ~7 F I! R7 \+ U1 n
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金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。
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' O3 x: U0 I3 N, ~6 ]+ {国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。
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开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。
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加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。! i6 n! l- u$ Z5 w! [3 ~
7 u3 w; X; y; O5 C/ p/ `7 P民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。9 [2 b O: [# v( ?+ Q* e
. ?0 m' C/ i5 D8 s今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!
9 R! v; M3 a% r3 n" C! C, ?6 |% x投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。3 H u% x$ o Y; ?$ a H8 u+ U
0 g4 @- k5 I! ~' Z3 Q, r* A今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。: @$ n$ i& a; n& {2 F8 D
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城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。 Q: X7 H! e j
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户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。, |. @4 U' j! H5 B+ Q+ B
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制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。
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立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。
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退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。& G5 \' m6 F3 G- B6 B# Q# C9 ]
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贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。! o/ ~% q2 b7 ]# \% I5 n; a) m% E4 ]
! S( E; _' b. q! r城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。
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环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。
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0 O E% U W! w8 U( S7 Q" b新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。 y, T z8 L* s
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蓝天常在,绿水长流,永续发展。
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' R0 u B4 Y& L7 e* x/ { T依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫/ z' A& G8 I7 p9 c
勉;为官不为,曝光追究。& Z8 d' J8 O4 z) E! y
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凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。* M( v* n5 O4 x& K' ]8 ]
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+ ?. P; j* H) Q全民国防,须有意识。
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港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。7 |: Y# Y$ I* k# ^, w
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国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。
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今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。
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凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。* c! q( _$ n5 C' D% g
, d! }7 X( G2 P0 n( ~$ \# @& ~- A 乙未年元宵 太史刘谨记录。 |