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( C6 V1 Q+ @: c8 x- pHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;5 G9 j# [0 w3 B3 Q; @3 q
color:#3E3E3E">刚学开车那会，点火后常忘记挂挡，油门踩得山响，车子纹丝不动，急得满头大汗。 6 k' H3 Q4 G3 U' Z
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% {1 |+ w; t& J3 [. @3 |% n( v0 _
Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">我感觉，在我们基层机关办事，经常像挂空挡开车，油门轰得响，没走半里路。 & M0 v, K A& n; t& D
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Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">我们这个地级市，数年前，政府工作报告提到年度工作计划，明确表示要在两条主干道上修建人行天桥。此举瞬时成为当地热议话题，因为该路段交通流量大，交通拥堵广为诟病。然而年初提出计划，到年中毫无动静，直到年末也未开工。本以为此事就黄了，没想到第二年政府工作报告，市长又提出要修建这两座天桥。当时，我想可能凡事都有个过程，前期勘测设计要花不少时间，今年应该就要开工。可是结果呢，从年头到年尾，都没有开工的迹象。到现在已过4/ C) p0 n0 C* P0 o. {# [, T m; x7 `2 \
mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">年了，人行天桥的影子都看不到。
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5 [. W7 @1 `+ K5 s- k! B( r$ [8 ]Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">政府工作报告既是面对群众对过去一年工作的汇报，也是对来年工作的承诺，意义重大。本人多年从事文秘工作，知道撰写政府工作报告所费人力之巨，从调研到起草，到征求意见，到一层一层反复修改，牵涉各个部门、各个层面，汇聚众多“4 @. f4 g( P0 v6 o
mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">秀才”6 ]4 D) M5 v# ?* l6 F4 r; AHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;' a- S% {1 C- A* Q' j
color:#3E3E3E">智力; Y# j. g2 ?/ Z' \& S7 h y
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mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">可以说，秘书班子年末两个月的工作，基本上就是围绕这个报告来转的。结果呢？雕章琢句、苦心炮制出来的东西，只是应付一下人代会时的一个场面。代表们论则论矣，结果怎样，似乎没有人问！
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% r7 Z( A9 O- {# Y2 [: P- E8 ~Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">除了城市建设，城市管理也存在此类问题。本市各公交站台，篷顶之下或路边钉（立）有一小金属牌，上面写有“5 h8 W' d; v$ d$ ]1 H' p% T. h4 T `mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">路段市容责任人***& p% {4 a' Z {9 B) \- O7 C
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color:#3E3E3E">，卫生责任人+ [+ m8 f/ s9 m* S# e
color:#3E3E3E">***, ?* _! b2 K5 _* `% Wmso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，绿化责任人*** ~: j. y7 r# P3 ^
mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，交通秩序责任人***”$ {0 b/ J1 @4 j; aHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;% F6 a0 I7 W. V) Z
color:#3E3E3E">，并留有相关人员的手机号码。; D; b0 r4 q2 D+ j: H+ P9 ^5 A
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: {2 _* C+ N* Q# I9 b0 e' f9 E( c" K& P# K3 ^3 kHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">这是本市推进市容环境网格化管理的一个举措，局长包片、科长包段，责任落实到每个人头上，市民遇到相关问题可以直接打责任人电话投诉。按理来说，网格化使管理更精细，是件好事，然而事实情况并不是如此。牌子上的责任人，并不是实际责任人。
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9 E! h/ z3 \6 P2 n g- V3 y G% A% R# dHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">以卫生为例，路上有一大堆偷倒的建筑垃圾，责任人是谁，市民投诉挂牌责任人，挂牌责任人只能找环卫部门，环卫部门推说是城管执法不到位，城管说监管手段不足，还得请环卫清理，环卫回头说财政并没核拨这些经费，一个圈子下来，问题还是解决不了。这时，似乎也没理由去问责挂牌责任人，他的责任简化成了打电话，然后回复投诉人，事情正在协调处理中。本人家属刚好也是路段的一个责任人。该制度已实施50 B6 [' N0 u1 G/ f: h. l
mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">年，从没接到一个投诉电话。可见，市民也根本没把网格化管理当回事。 0 U4 G: A; ~' |
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. C9 t6 Q* a6 [" e. Q4 S! ]/ I) t5 b( e3 J) j% b, JHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">当年，为了实施这一举措可是花足了本钱。因为分管市长推进工作心切，确定责任人名单，制作并树立责任牌，印发相关文件（因为路段多，文件多达几十页，成为一本厚厚的书了），这些工作都是加班加点在一周内完成的。接着，当地报纸、电视等媒体均在头牌或重要时段加以宣传，热闹了好一阵子。年终总结也狠狠地记上了一笔。至于制度实施后效果怎么样，似乎也没人过问。到现在，网格化管理也迅速被市民和管理单位遗忘了，只是路边的责任路牌经不起风雨的侵蚀开始锈迹斑斑，成为影响市容的一大罪魁。
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5 e8 \. j; C2 y- u u" o- B n; t/ _: K' y
. @1 w: S- \( I+ B! B+ ?Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">本人在机关工作久了，对机关工作空转从少见多怪到见怪不怪。许多工作，只有开头，没有结果，甚至连过程也省了。官方的说法是，“( E, M6 }( p4 H' E) smso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">顺利启动了某项工作”“; ^$ p3 i' n9 h& T+ M' iHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;, | a/ [2 Z, h6 F5 _6 F
color:#3E3E3E">为某项工作的开展奠定了基础, ?# n% @3 X% f/ v) E$ H7 Ccolor:#3E3E3E">”4 z3 Y: x" W8 g" d
Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，总之，工作永远在路上。捣鼓了几年以后，又换个话题继续捣鼓。
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Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">究其原因，用时下流行的话说，在于地方上的领导干部缺乏“# `( y/ e" N2 P R& C8 ]$ }mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">钉钉子”4 _' X) g- P# \0 |! T2 Z! Q8 QHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;
- w z2 G6 t" h1 e$ I: v- Jcolor:#3E3E3E">的精神和) ^& E5 _+ s4 U1 ]5 acolor:#3E3E3E">“- O4 j7 H5 i. Q5 M9 L( q" pHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">啃骨头”3 Y7 U2 ^+ q9 h2 b% Rmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">的勇气。对于机关工作，开头往往容易，推进却要费一番心力。一个地方，一个部门负责人实际任期基本上是两三年，喊响一个口号，提出一个概念，起个头，这样政绩来得快，来得新颖显目。并且，深入推进一项工作往往会触及各方面的利益，容易得罪人，吃力不讨好。所以，也就避重就轻，我走之后，管他洪水滔天？管他骨头是否难啃！新来的领导也不愿当“" m( I. X q" Ymso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">接盘侠”. v4 z. P. a9 Z% JHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;
$ Z% k. b8 F, b! T i E1 W) u2 p/ H( lcolor:#3E3E3E">，通常会果断扔掉这块鸡肋，另起炉灶再来一番折腾。 . b' L m4 r9 {' d
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Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">所以，在基层，某些机关干部的主要工作就是负责轰油门，轰得越响越好。至于车子走不走，油耗大不大，尾气污染重不重，似乎都不是咱这些小兵要管的事。有同事还颇有几分怀忧丧志地说：如果你认真，你就输了。唉，我真不想自己以及周围人这般消沉，故记之以俟夫观人风者得焉。 3 B8 X B8 v6 _$ q5 V$ s- J
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5 W! w1 Y7 x' F, j: G1 Q2 c8 `5 C: q; O7 f; `- iHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">（作者为机关文秘灨善融 1 e- D& a* w$ I R7 ZHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;9 x$ I7 X$ i: Z; F7 j
color:#3E3E3E">来源：不是官话）# D! y& @9 g( b4 P w
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