一、公文发文号的正确使用
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公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。 / s- h& s& V k8 m* m) \3 i5 U
, ~4 z1 @+ Q, f 如:鲁教办(2004)5号 (错误) 5 ]! q7 S" _9 }* O y8 v
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鲁教办[2004]5号 (错误) 4 F# \9 H( c9 F4 q5 l g5 V
5 E$ K/ q0 S1 T1 P" N 鲁教办〔2004〕5号 (正确) ( C8 \ X, D R( U9 V4 L
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二、结构层次序数
1 U$ z2 ~6 i; E3 S) e, T8 y+ t0 C/ P. ~5 n1 Y) X" }% I
第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。
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4 ?0 }, \1 f9 J H% Z1 v/ S 公文用字的有关规定 . `* I5 }, Y& u; |1 X% r) H8 W. X
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发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】
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7 n) d; P7 i) k% Y+ k0 H/ Q 一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号)
* w( Z% Y/ {; [7 {* l" v* s 第五章 公文起草第十六条 8 g0 u2 K9 R! b$ P# @
起草公文应当做到: ) c3 `" J3 D3 N0 N% ]
(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。 ) X- I" ]( O/ q/ l+ w7 x8 r
(二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。
3 d( A, N5 O5 l# Z8 V& B1 |0 c (三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。
/ w& ?/ V& L# ~, d4 }3 d, h$ U |" w6 x (四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。
6 U0 ^8 f' s. H7 x5 u" q (五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。 7 f4 |+ [# ^1 W! K
(六)文种、格式使用正确。
$ e# R1 F; z, e9 \4 b7 p (七)杜绝形式主义和繁琐哲学。
5 T! e/ x4 M4 l' u& h6 m- G 二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号)
* H" c2 G- {5 U4 Y9 g' g 第五章第二十五条
+ [; H$ ^5 C* G9 y) M( o# s3 ] 草拟公文应当做到:
. a( ~6 `' ?! O5 J+ H& Q$ \ (一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。 0 R% V- v; u- V. l4 s4 B, e, q; l
(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。
3 \$ c8 `! V& K6 b& v9 k (三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。 8 j9 Y- { U9 d/ d
(四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。
+ q+ Y* u/ D- [0 f ` (五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。 9 ? h D# t8 \% A- J. U
(六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。 + k1 C {% {% J% e7 Q0 E
(七)应当使用国家法定计量单位。
3 g$ I" [" z- D3 e* w (八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 8 x( k2 w+ d8 m$ b% Y* ?/ e% f; {
(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。
' v5 w( p$ Y1 T$ E: B 三、公文序号标点须知 * i# T' x% Z( ?2 A. X+ d/ d" R
(一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。 5 z3 L! Y5 C4 u4 D4 S
(二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。
8 A5 j0 z- q7 {( L! R (三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。
" E! z2 I- m" h4 a* }3 b (四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。
* |$ \' O7 l {$ L$ l 四、其他注意事项 & z- ]' R5 g0 K) D1 K
(一)关于汉字排序问题 % \. z8 _- N$ s
按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。 % Z A; B: j8 m& ?4 p& B
(二)标点符号使用中容易出错的几个问题 ' U0 B: \6 W1 l5 B
1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群
& [5 h( C$ j0 ^1 s; h k. d! X6 G 2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。
p) f3 j* d: i& s, W 3.省略号后不能再用点号。 " M8 y! h- W* V( n: Y
4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。
, b) K' C; B+ S' v/ [ 5.破折号错用
% N" S( N! i3 A% s5 P1 \5 g2 y 团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 ) 2 w D" n. t' k
40 —— 50 周岁 ( 错误 )
/ E" v& x6 W! H6 \ ; 40 — 50 周岁 ( 正确 ) $ s8 ^5 H6 H2 p
70 —— 80 % ( 错误 )
, L5 A7 m. W8 k/ x ; 70 %— 80 % ( 正确 ) + g3 }) f2 u# k( V! f* \/ j
6.单书名号和双书名号及尖括号错用
" H' E2 E, y2 l. p+ T2 L. b 《 < 民办教育促进法
: f8 W z* @7 X' g, t# H3 G > 实施条例》 ( 错误 )
" M8 B3 A7 m) O4 R! v4 B 《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 ) " V- ~ H% l8 I! q5 ?/ [, M
7.该用引号或书名号而未用 " `. l. u! F0 A: O9 ~
要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 ) 7 e ^2 V( T/ |5 \9 I0 L" B, B
要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 )
8 n& P* }2 B1 G N) h6 R& X _ 根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 )
& G) @, X5 `: i5 r7 v6 I. c( o8 O 根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 )
5 M. J* \2 l6 v4 ^6 K 8.公文发文字号错用小括号、中括号 9 s+ N) h% D9 [3 v& t: [% h
越政办 (2004)9号( 错误 ) 3 C' F( O, x; n2 ~
越政办[2004]9号 ( 错误 ) / r! t3 I3 `4 @# ^2 G
越政办〔2004〕9号( 正确 ) 4 B) {0 K! M' R# ?2 @8 A5 m) w
(三)关于数字用法
z1 o4 i3 C' f7 u 必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。 ' Q! r5 Z7 [0 f* v/ D
应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。 2 w- j2 M" i7 o- Z8 c) O
必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。
# @+ T3 i* ~% B: }( x4 G; y 应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。 * t1 [) @# w0 X/ [% {* t
含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。 L% d5 f* r/ S; O+ V- ~# e$ n, D
可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。 % X. O/ c7 N* ~: i' u0 E; c, u- C. D
(四)年份中“零”的使用问题
; q4 \5 e- e6 X- e- R 年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。
8 ]- x' Y# ?/ W! T 年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择)
# A O3 D4 q8 ?! [2 z 年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。 6 L- z' i2 r3 P
如;二○○五年(正确)
% `1 }$ F' ^4 Y# R `: z 二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误) 8 e+ V4 j0 I1 O! k4 O# ]; G; Q! q5 m
五、关于汉语拼音的使用 ; |% x' T T8 _5 X+ N& c. g
1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。
8 y$ G, H4 t+ P8 E5 x 2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音 6 s+ D3 g' m" K
3. 词内连写,词间分写。 : t x1 Y1 V; |! Y0 a0 m
错误一 : 不分音节连写
9 w$ t1 J0 ~2 f: } 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
& N. _) v ?5 x, F* U ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI
_. {# ^' W- b! Z 错误二 : 拼音与一个个汉字对应
4 O( D5 R2 g* B 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 & }+ m" D% r& [- b D- ~7 Z3 _
ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI
+ I+ [' g) h, T" A& c, ~& \' W; o 正确用法:拼音应以词为单位对应 ( a3 M9 q6 c1 ?8 ?. l. C
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
/ U* |3 p5 x. Q+ M$ l4 ^ ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI * e& g8 H) e% T2 u2 }$ v
4.分词连写基本规则。
9 L& x$ h4 D+ F* i8 E( K (1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如:
. j5 B9 y* t4 F 音节 6 [" i- D9 g( S
yinjie 爱鸟周 ainiaozhou
N* C8 {* |6 k2 `" E L (2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的: / z# b7 M7 V1 o6 z) y4 v/ p
一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan 8 k& W3 X; o$ a( f4 }6 H2 c
不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui ( S1 \# b$ X$ ?
(3)单音节词重叠连写。如:人人 renren
8 a1 z5 A; q6 i$ M (4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu + ]/ | o7 q, i# G& U
(5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi 1 ?2 g7 O+ I( [ X# O3 @! t
其余分写。如:整理好
, ~$ e9 D6 q; |9 j zhengli hao + t0 }: V4 g! H) l
5.短横在拼写中的使用。 / `- h! {6 o3 q5 H/ X; Q
缩略语词 如:环保 huan-bao
/ o: P: B" f# h! o4 I l# c( C 中小学 zhong-xiaoxue 7 Y8 F: X h3 C- @/ F/ a" B
约数 如:三五天
# P9 A" ~8 N) Y% l& E0 b/ R san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui % Z' t& I) l$ l5 Z5 {
能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明
& s0 J1 |% l8 R8 b aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi
* s4 G7 s0 F. T3 g* S8 z1 ?- U 6.大写字母的使用。 % [3 a: V: W8 C' l& e
(1)人名、地名等专名的首字母。如:
3 e; J) U E. ?1 r7 Z& ~ 扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou) + _1 s* O8 L, y/ R1 L) h7 ?
(2)一句话开头的首字母。
; w; d0 D6 F& i5 }( l (3)诗歌的每一行开头的首字母。 ( X0 P$ {6 G, F$ I) n; f$ L: w I7 U" l/ ?
(4)标题可以全部大写. ; Z! E2 f0 _1 Z$ Y, X0 T& |" E; ^ @
(5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。 3 y9 Q/ l8 q5 _- k4 V% F; O- O6 O7 s
公文标准格式(摘要) 0 m- e7 X" H* B/ M6 u$ x
年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。
% r/ G, ~. \$ H1 K6 B' J, e8 s3 L 序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。
+ v% J E( I: \ 公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。 , H/ c) D! W: x( {6 a+ S1 ?, O! G* ^
如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。 9 M* A7 ]+ F" c9 U& ?
公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
* Z, F* J9 ?5 b$ N7 g 主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。
& Q) q/ E# `" F! _+ v 公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。
8 b% H* I8 h3 O6 S- M 附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。
' o* |. S1 ?" A. y4 ~9 {! @ 成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。 2 E) o9 V* _) @) I/ x& ?3 X% o
(十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
% Y$ g5 [/ U' l/ _; R$ ^3 [ 主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。 5 R: j l" G; f
抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。 7 }( \. V9 N# u. i2 y( v7 J
印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。 1 w }; l7 E$ u4 s( f6 V: n% _
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