公文常见问题把脉

文章不厌百回改。修改文章的过程，对文章本身而言是锦上添花的过程，对作者自己而言是快速长进的良机。作为经常统稿、讨论稿件或帮助修改的文稿起草者，我在实际工作中积累了一些文章中经常看到的问题以及修改心得，现在做一些归纳整理，希望能给大家提供一些修改文章的思路和方法。

一是写得太平淡，毫无吸引力。表面上该讲的事都讲到了，面面俱到，但给人的感觉就是提不起“神”来，缺少新的理论概括、新的理念、观点和思路，缺乏理论高度、思想深度或者对实际情况了解不够透彻，缺乏鲜明的观点和翔实的分析。

【如何修改】要从理论上、思想上升华，给予更高的理论概括，补充有说服力的分析材料，把气势体现出来，把高度和深度讲出来。

二是虽然立意较好，但逻辑不清晰，层次不分明，内容比较空洞，不够严谨。乍一看写得很有气势，有观点，甚至还有不少新名词，但仔细一看，具体内容比较空泛，观点与观点之间、层次与层次之间缺乏必然的逻辑联系，有的观点没有佐证的材料，或者观点与观点之间是矛盾的，观点和内容没有达到有机统一，融为一体。

【如何修改】这是那些具有一定理论素养但初学公文写作的人容易犯的错误。修改时要理清思路，理顺结构，严密逻辑，贯通文脉，补充与观点一致的内容，使文稿更有条理。

三是有些报告、讲话的内容较好，但观点缺乏提炼。

【如何修改】关键是注重标题的概括提炼，达到标题与内容的统一，标题与整个文稿立意的统一，提升标题的准确性和新意。

四是有些报告、讲话文采很好，文字流畅、生动，气势也好，排比句一串串，很对仗、很工整，但像中央领导的讲话，联系实际不够，这些大都是简单抄袭的结果，有的整段抄别人的东西，不少空话、大话，但不接触自己的工作实际，还有的把过去的老报告拿来抄，缺乏创新。

【如何修改】修改这样的文稿最费劲，可能要推倒重来，结合实际重新搭框架、调结构、加内容。可以借鉴别人好的东西，但关键要联系实际，融会贯通，把“普通话”变成“地方话”。

五是有些报告、讲话分工作业，有的同志写的部分单个看很精彩，甚至可以独立成篇，但组装的时候就要大动干戈了。或者是内容缺乏概括提炼，讲得过多过细过于周全，没必要；或者是文章布局不协调，有的占用了别的方面的观点和内容。这种情况，可能是在讨论提纲时考虑不够细或者内容摆布没有协调好。

【如何修改】要把这样的章节放在整个文稿中去定位，去概括、去提炼，以体现前后呼应、一气呵成的效果。

六是有些部门提供的稿件，站的层次比较低，跳不出部门思维的局限，文稿的立意、观点、内容、工作举措都达不到领导讲话的要求。或者行文的内容过于具体、琐碎、微观。

【如何修改】要提升观点的高度和深度，善于在全局中去定位、思考和谋划。

七是有些文稿不看对象，都是对下布置工作的写法，千篇一律，或者在向上汇报时讲大道理，写一些具体琐碎的工作，把工作讲话的内容往上生搬硬套，或者对基层下级讲一些深奥的道理、生僻名词等。

【如何修改】关键要调整角度，把握对象的需求，有的放矢。

# w+ l: b8 G: F8 A0 U) v: V9 O & X Z2 t3 ~/ R; t/ G9 x5 E, Y; b " \, d2 A1 m% r' T" ?" L) I5 l 2 W0 \) \, Z2 k7 _ + e" i8 v3 C) z1 }) h6 c - u( j' m( ]3 g& {1 \ 2 q4 d; P' E7 g: O: g7 g" P , r7 y, l! B" x- o5 @1 { - y/ Y% i; u7 ? $ A* g/ h" D0 n0 Q9 {$ y6 h6 X2 m # ]& a! N8 i, [+ J, @; S3 H/ S$ U, X 9 r6 T( H3 r( b! N0 { 0 t j* \6 W+ H d" i1 H; @

 来源公众号：山羊胡的公文课堂

公文写作重在掌握技巧。要写好公文，掌握了一定的关键技巧，就会笔下生花，写出高质量的公文来。概括起来主要有以下几个技巧。

) G/ a3 X i& f: o& t . s' J" p8 n+ O" [4 s! Y

+ n# J) {4 s/ c3 w! m# K, ~$ S! k

1.定调子

( B9 r* b! e4 @- }/ x/ j7 g% v

公文种类很多，往往因用途不同、目的不同而不同。不同类型文章要求不同，写法各异，技巧也不相同。因此，在受领导任务后，一定要确定好文章的种类，然后，再按照不同文章的写作要求进行构思、收集材料、写作。比如：领导讲话稿的起草，可适当地活脱一些，文字要口语化一些；决定、决议、通知的起草，必须严谨，用书面语言。又如：工作总结与经验材料性质相似，但前者要细，后者要精，等等。只有把调子定好了，就能在写作过程中不走样子。

 

3 w! Y- U4 s4 }; d8 c

2.吹路子

& [# [7 @4 `" V+ h" e f1 n( U 3 f! t; [/ l& f

公文的“身子”定下来之后，就要按照不同公文的种类，进行研究推敲写作思路，这就是所谓的“吹路子”。这一个阶段，是一个很重要的过程，对于一些需要出精品、出经验、出成果的公文来说，比如：总结、经验、首长讲话等，都是要进行反复地吹路子，只有把路子“吹”清楚了，才能取舍材料，把握写作重点。这一过程，要着重在结构的安排、观点的确立、材料的选用、段落的过渡上下点功夫，并就如何开头、怎样结尾进行研究。一般的制式的公文可省略这一个过程，直接按照提纲来写。

" j' q5 J! ]! {/ d

 

3.搭架子

/ D/ n! @7 L, r& S2 u ?# r5 n

所谓“搭架子”，就是列提纲，路子吹的差不多以后，就要着手搭架子，这个过程，是一个把握全局的过程，列提纲时，应详细地标出一级标题、二级标题、三级标题，以及每个标题内所要选用的重要事例、典型材料，并将开头和结尾的表达方式确定好。实践证明，有了一个好的写作提纲，写作思路就很清楚了，写作的质量也就有了基本的保证。

; L4 z/ B4 o' G* v! O

6.戴帽子

' c/ r/ G. F5 [ T$ ]2 A( G& ~8 B

主要是指对公文的观点进行修改，形象地说，观点好比人戴的帽子，既不能大，也不能小。文章成型后，要对文章戴的帽子进行检查，看是否和文章的主体内容相符。观点主要是对客观实际的看法。对观点的要求，我们概括为五个方面，或十个字：即客观、概括、简明、新颖、协调。

8 E: y7 _) l9 E8 T# G* m2 \

客观：就是观点产生不是凭空想象的、主观臆造的，而应该是从大量材料中提炼出来的，是感性认识上升到理性认识的结果。观点要符合客观实际，要经得起实践考验。

& w1 W* L- d1 u* r8 G

概括：有两层意思，第一是观点要能概括住内容，不能以偏概全，第二是观点不大不小，不是泛泛地摆现象，而是要透过情况的表象，去开掘事物的本质，要对情况进行加工、提炼、抽象，概括最能代表事物特征的东西。

( l" g: C! D% b b

简明：即观点的文字表达要简练、明确，以最简短的文字，表达容量最大的内容。观点的表述，有的是词组，如“提高思想认识，加强组织领导”，就是动宾词组。有的是短句。这样比较简明，便于理解。

新颖：主要是观点要体现事物发展的新情况，要有新意，不能老一套。过去有的单位写材料，今年套用去年的，明年套用今年的，年复一年，都是老一套。有人形象得说，这叫炒冷饭。这就不符合事物发展的客观规律。因为情况是在不断变化的，事物也是在不断发展的，人们的认识也同样是不断提高和更新的。例如：最近两年的精准扶贫工作，在这方面有些什么收获体会、做法，应该很好地总结，从观点上要能鲜明地反映出来。当然，强调观点新颖，并不是要脱离实际，搞花架子，单纯去找新词、俏皮话，这就没有现实意义的。总之，要从实际出发，力争观点有点新意。

+ U, o& }; }! R# H5 ?* D

协调：主要是指：一个是观点和要表达的内容在形式上要协调。另一个是观点之间协调好，文字的表达应力求基本差不多，表达方式也应基本一致，这样可以增加文字表达的效果。

' d0 P: {+ l+ j5 P, _% ^- z

 

7.定稿子

" Y, X% X2 o7 p$ w$ t$ }

主要是指经过一系列的精心撰写之后，对文章进行最后的确定，特别是经过自审、初审、复审、终审四道关以后，文章就到了最后定稿的阶段，这一阶段要特别的谨慎，尤其是一些重要的文件，决不能操之过急，草率从事，要从思想观点、内容材料、语言文字、格式以及标点符号，都要严格把关。如果文件质量还有些问题，或形成的条件还不成熟，要有意识地压一压，“宁停三分，不抢一秒。”最后拿出高质量、高水平的公文。

' M+ a' n* P* X" U5 Q2 w( B